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加强人民法庭党建工作

  发布时间:2019-01-22 13:25:40


    全面加强人民法庭党建工作,要从坚定政治方向、紧跟发展指向、树立需求导向、把准改革走向、端正价值取向等五方面着手,开阔思路、抬高标准,统筹谋划、久久为功,为法庭建设提供强有力的政治保证。

    习近平总书记在中央政法工作会议上指出,要加强政法领导班子和干部队伍建设,加强政法机关基层党组织建设。

    人民法庭置于整个法院体系的“最末梢”,同时又处于矛盾纠纷的“最前沿”,是审判执行的基础单元、联系群众的重要纽带、促进社会综治的关键力量,也是推进司法改革、摔打锤炼人才的一线场地。如何坚持以党建带队建促审判,最大限度发挥人民功能、体现人民法庭价值,是新时代人民法院面临的重要课题。

    笔者认为,要全面加强人民法庭党建工作,必须从坚定政治方向、紧跟发展指向、树立需求导向、把准改革走向、端正价值取向等五方面着手,开阔思路、抬高标准,统筹谋划、久久为功,为法庭建设提供强有力的政治保证。

    一要坚定政治方向。政治上的坚定源于理论上的清醒。人民法庭干警唯有对习近平新时代中国特色社会主义思想学得深刻、悟得透彻、用得精准,才能真正树牢“四个意识”、强化“四个自信”,切实做到“两个维护”。由于人员配置较少,且存在流动性,同时受“工学矛盾”影响,人民法庭的理论学习会存在一定的局限。因此,必须在人才配置上求强。坚持“支部建在庭上”,选优配强支部书记。加大政策倾斜、资源下倾力度,引导党员干警到人民法庭建功立业。在教育机制上求实。通过“三会一课”、民主生活会等活动的常态化制度化,确保学习持续跟进、融会贯通。在学习形式上求活。运用微博、微信等线上载体,开展案例式、体验式教育,增加理论学习的鲜味、趣味,让干警学有所思、学有所乐、学有所获。

    二要紧跟发展指向。围绕中心、服务大局是人民法庭党建工作的永恒主题。人民法庭必须紧扣党委政府中心工作,知晓时、势、责,提升量、质、效,方能放大法治正能量。要掌握主动权。深度把握经济高质量发展、乡村振兴战略等对人民法庭工作提出的新要求,具备前瞻眼光、把握主要矛盾,切实找准司法服务的切入点、结合点。要打好整体仗。人民法庭以处理民商事案件为主,仅以此为出发点,会制约服务经济社会发展的效果。必须强化系统思维,在法院内部,要与刑事、行政、执行等其他部门和条线协力,而在外部,则要与相关单位聚力,努力形成最优的力量组合和最大的协同效应。要做优“特色牌”。综合考虑辖区经济社会发展状态、矛盾纠纷特点、风土人情等个性因素,提供个性化、高品质服务。

    三要树立需求导向。面对人民群众日益增长的多元司法需求,一方面,要通过党建工作引导法庭干警牢固树立以人民为中心的发展理念,将群众需求化作行动号令,把群众满意作为奋斗标杆,着力改进司法供给不平衡不充分的问题;另一方面,要以人民群众在司法领域的获得感、幸福感和安全感作为评价党建工作的重要标尺,时时对标、处处看齐,推动党建工作向好发展。要围绕审判业务,不仅要压降办理中的“残次品”,还要努力创造“精品”,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。同时,将改进诉讼服务、推进司法公开、强化普法宣传等“规定动作”做优做实。此外,要进一步延伸司法服务,在弘扬“枫桥经验”、构建多元解纷机制等方面想招发力,打造升级版、融合版的司法服务体系。

    四要把准改革走向。人民法庭在司法改革中肩负着重要职责:顶层设计的最初设想往往需要借助人民法庭开展试点,寻求面向上的经验和成果,而相关蓝图最终也要在人民法庭落地生根。人民法庭必须把准改革走向,以求变的心态、识变的敏锐和应变的定力,在改革洗礼中争做实干家、当好先行者。认识误区要深纠。对于改革带来的迷茫感、阵痛感,要及时通过思想疏导、政策解读,引导干警支持改革、守望改革,自觉克服眼前的苦,收获长远的甜,自觉摆正一隅的“失”,争取全局的“得”。目标责任要严推进。对于确定的改革任务,定好时序进度、成果形式和责任主体,环环相扣、步步紧跟,务求实效。基层创新要重激励。引导人民法庭聚焦痛点、堵点问题,扎实推进微创新、微探索,从而永葆生机和活力。

    五要端正价值取向。人民法庭面临的廉政风险不可小觑。熟人社会的特定情境,往往容易滋生说情打招呼的现象;司法权下放的特定语境,权力被围猎的风险有所加大;远离机关和家人的特定环境,让干警缺了一定的监督制约。故而,必须顺应全面从严治党向纵深推进的新形势,让廉而有为成为干警鲜明的价值取向。拓宽成长的“路子”。加强典型引路,突出用人导向,让想干事、干成事的人得褒奖、受重视,形成示范效应。扎密制度的“笼子”。紧盯关键节点,完善制度体系,严防权力脱轨偏向。创新监管的“方子”。庭长要严格履行一岗双责,加强就近管理和监督,同时,要借助信息化手段,对法庭工作开展远程监管,全力压降廉政风险。

    (转载时间:2019年1月22日,

    原链接:http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2019-01/22/content_151216.htm?div=-1)

责任编辑:鲁维佳    

文章出处:人民法院报2019年01月22日第02版    


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